本文摘要：在全国版的《外商投资管理制度负面表格》公布后两天，国家发改委、商务部6月30日牵头公布了《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2018年版)》(以下全称自贸区负面表格)，自2018年7月30日起实施。和旧版比起，新版负面表格的条目从95条大幅度缩减到45条。商务部研究院国际市场研究所副所长白明向北京商报记者分析，新版自贸区负面表格呈现三大特点。

在全国版的《外商投资管理制度负面表格》公布后两天，国家发改委、商务部6月30日牵头公布了《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2018年版)》(以下全称自贸区负面表格)，自2018年7月30日起实施。和旧版比起，新版负面表格的条目从95条大幅度缩减到45条。商务部研究院国际市场研究所副所长白明向北京商报记者分析，新版自贸区负面表格呈现三大特点。一方面，中止了部分领域外资管理制度和股比容许，例如，在矿业领域，中止石油、天然气勘探、研发仅限于合资、合作的容许，中止禁令投资放射性矿产冶金加工与核燃料生产的规定;在文化领域，中止表演经纪机构的外资股比容许。

另一方面，新版自贸区负面表格对此前的容许条件更进一步限制。例如在农业领域，将小麦、玉米新品种育种和种子生产外资股比由不多达49%限制至不多达66%;将文艺表演团体由禁令投资限制至中方有限公司。此外，在电子货币电信领域的定向扩围也是众多亮点。表格具体，将上海自由贸易试验区原先28.8平方公里区域试点的对外开放措施推展到所有自由贸易试验区。

值得注意的是，新版自贸区负面表格还所列了汽车、金融领域对外开放的路线图和时间表，通过给与涉及行业一定的过渡期，强化对外开放的可预期性。在汽车方面，表格具体，在2020年中止商用车生产外资股比容许，2022年中止乘用车生产外资股比容许以及同一家外商可在国内创建两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的容许。在金融方面，证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比不多达51%，2021年中止外资股比容许。

目前，表格中剩下的45条尤其管理措施主要还包括测绘、稀有金属勘查铁矿、印刷及新闻出版等产业领域。在白明显然，这些最重要的大自然垄断性行业及最重要公共产品和服务领域牵涉到国家安全性，必须由中方主导。据理解，自2013年首次发布实行自贸区负面表格至今，对外资管理制度的尤其管理措施早已从最初的190项大幅度削减至45项。

仅有在今年6月，一系列希望外商投资的措施就密集实施。6月11日《国务院关于大力有效地利用外资推展经济高质量发展若干措施的通报》公布，六方面措施不断扩大对外开放;6月28日，2018年版外商投资负面表格如期发售，制造业领域基本构成仅有行业对外开放，服务业多项投资容许被中止，基础设施、交通运输、商贸流通、文化等领域都有所限制。

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